第767章 落地
天授九年八月十九日，秋高气爽，奉天殿里钟鼓齐鸣。这是天授九年入秋以来头一次大朝。
丹陛之上，御座居中而设，朱元璋端坐其上，朱标立在左侧，朱允熥立在右侧。祖孙三代同台，百官屏息。
殿中黑压压站满了人。内阁大臣、六部堂官、五军都督、都察院御史、翰林院讲官，该来的一个不少。
赵勉和夏元吉还在浙江没回来，傅友文站在户部班次最前列，脸色比平日更阴沉。
朱元璋开口了。“咱今天把你们叫来，是要说一件旧事。”
他停了停，目光扫过殿中百官。
“洪武元年，天下初定。那时候中原打了十几年仗，地荒了，人散了，十室九空。
徐达打进大都那一年，山东一个县，在册人口不到战前两成。咱就问刘伯温，人都没了，这江山怎么坐？”
殿中安静极了。
“刘伯温说，得先把人拢住。把人拢在土地上，按死了，不许跑。种地的种地，当兵的当兵，打铁的打铁，煮盐的煮盐。各安其业，各食其力，朝廷才能收到税，征到兵。”
朱元璋停了片刻，像是在回想什么人。
“刘伯温给这法子取了个名字，叫齐民编户。咱觉得好。那时候，没有这法子，大明江山稳不下来。”
他抬起眼，声音忽然沉了几分。
“可那是洪武元年的事了。”
“三十七年了。”
“洪武元年，咱四十岁。今年，咱七十七了。”
他这句话说得极平淡，殿中却有不少人低下了头。
“三十七年过去，大明还是那个大明吗？洪武元年，天下不到六千万人口。如今翻了多少，户部最清楚。田还是那几百万顷，人丁却一年年多了，地不够种了，粥不够分了。
编户那套老规矩，把老百姓捆在土地上，捆在户籍上，跑不掉，挣不脱。胥吏拿着鸡毛当令箭，关卡设得遍地都是，老百姓出一趟门比登天还难。
山西的匠户，想去煤窑帮工，出不了镇子。陕西的灶户，一家老小等着饿死，也不许改业。浙江的佃农，种了一辈子地，名下没有一亩田，赋税却一样不少。”
他停了停，看了朱允熥一眼。
“这些事，咱以前不是不知道，是咱没想好怎么改。怕一改就乱，怕底下人念歪了经。”
“可咱的孙子，胆子比咱大。”
殿中起了一阵极轻微的骚动，又迅速平息下去。
“他跟咱掰扯这些事，咱骂他，打他。他梗着脖子，跟咱顶嘴。咱气了好几天。后来仔细一想，这小子说的，未必没有道理。”
朱元璋声音不大，却给整个大殿定了调。
“咱今天当着满朝文武，把话撂在这儿。”
“齐民编户，是洪武朝旧制。到了今日，已经不中用了。”
“从今天起，除军户之外，天下民户、匠户、灶户、药户，一概解除户籍之限。
愿种地的种地，愿做工的做工，愿经商的经商。省内之民，可自由流动。出省者，赴所在县衙领取通行证，各地关卡不得阻拦。”
他又停了停，目光扫过百官。
“军户暂不改动，九边防务关系社稷，这事容后再议。”
说完，他缓缓站起身。吴谨言连忙上前搀住他胳膊。朱元璋走了两步，又回过头来，朝殿中看了一眼。
“就这么定了。”
轻飘飘几个字，落在奉天殿里却有千钧之重。
吴谨言扶着朱元璋从侧门走了出去。殿中百官齐齐躬身，目送太上皇离去。
奉天殿的门重新合上。朱标从左侧行至御座正中，撩袍落座，目光扫过殿下群臣。
殿中静了片刻。方才朱元璋那番话，既是对过去的告别，也是对未来的宣示。
所有人都知道今日注定载入史册，但没有人知道接下来会发生什么。
朱标没有给他们太长的消化时间。
“太上皇的旨意，诸位都听明白了。着蜀王会集阁部大臣，十五日之内，拟出章程，送武英殿御览。”
朱椿早已从班次中走出，躬身应道：“臣领旨。”
殿中又是一阵安静。就在所有人都以为今日的波澜已尽时，班次中忽然又走出一人。
此人身着武官袍服，身形魁梧。
他手持笏板，朝御座一躬身，朗声道：“启禀陛下，臣徐增寿，提督五城兵马司，有事奏报。”
朱标道：“准。”
徐增寿直起腰，脸上神色不似平日从容。
“自七月以来，陆续有浙江青壮涌入南京及周边各县。起先是几百人，后来是几千人。到八月上旬，已不下二三万之众。
这些人在城门口、码头、街口寻活计，与本地青壮屡有摩擦。五城兵马司接到聚众斗殴呈报，已有十四起。”
殿中起了一阵窃窃私语。
徐增寿却还没说完。
“前日，城西莫愁湖一带，两拨人因为抢工大打出手，伤了七八个。其中一个浙江人，头上挨了一扁担，当场厥过去了。”
殿中私语声更大了。几个御史已经皱起了眉头，户部那边也有郎中在低声议论什么。
朱标眉头微皱，班次中又走出一人。
那人是应天知府高守礼，头顶乌纱微微颤动，声音有些涩，“陛下，应天府亦有难处。”
朱标看了他一眼，
高守礼直起腰，说道：“南京及周边各县，本就游手不少。这些本地闲汉，虽不在册，历年也还能相安无事。
太上皇方才降旨，往后各省之民皆可自由流动。臣斗胆问一句，倘若南直各府、乃至浙江、江西、湖广的觅工汉，也闻风而至，都想在天子脚下寻碗饭吃，应天府该如何应对？”
这话一落地，殿中更安静了。
朱标看向朱允熥，“太子，这些浙江青壮通行证上，镌了你私印。你可有后手？”
殿中所有目光一下子聚集过来。
朱允熥从丹陛右侧跨出一步，朝朱标行了一礼，又朝高守礼和徐增寿点了点头，“二位所忧，皆是实情，绝非危言耸听。”
他转向殿中百官，“浙江青壮涌入南京，不过是第一波。往后各省之民流动起来，应天府承受的压力只会更大。
堵是堵不住的，也不必堵。金陵城要修外郭，正缺人手。玄武湖要疏浚，夫子庙要扩建，秦淮河两岸的码头和仓房，也早该翻修了。还有大报恩寺。皇祖早有此念，迟迟未能动工。
这些工程，哪一个不需要几千上万个力工？放着浙江送上门的青壮不用，难道还要像从前那样，征发徭役么？”
殿中不少官员脸色骤变。徭役这两个字，是各级衙门最不敢碰的疮疤。把几千几万壮汉聚在一处，想想都让人胆寒。
朱允熥没有在这个话题上停留太久。
“户部、工部、应天府，当协同拟定工程计划，分出轻重缓急，设招工棚。凡持通行证的觅工汉，皆可赴棚登记，按日计酬。”
“五城兵马司与应天府，在各城门及码头加派人手，维持秩序，严禁哄抢斗殴。”
他转过头，看向高守礼。“流民不可怕。可怕的是朝廷无所作为。应天府若是把这事办好了，往后各地自有榜样可循。”
高守礼低头应道：“臣明白，臣下去之后，立即召集府县属官，先议一个章程出来。”
朱标在御座上微微颔首。“此事由太子揽总，各部院衙门当通力配合。”
百官齐齐应声。
退朝的钟声悠悠响起，百官鱼贯退出奉天殿。殿外人声渐起，有人快步赶回衙门，有人在廊下交头接耳。
朱允熥走出奉天殿，在廊下站了片刻，抬起头看了看天色，往庆寿宫走去。